L'année 2008 constitue, à plus d'un titre, une étape importante dans l'histoire de l'Interfédération. En effet, parmi de nombreux évènements significatifs, trois sont particulièrement à souligner :

L'entrée en vigueur au 1er janvier 2008 de la nouvelle législation relative à l'agrément et au financement des EFT et des OISP

Le nouveau décret et son arrêté d'application, le tout assaisonné d'une circulaire ministérielle et d'une note explicative rédigée par l'administration, entrés en vigueur au début de l'année concernaient 71 EFT et 90 OISP [1] agréés pour un an (les centres précédemment sous moratoires et les nouveaux agréments) ou pour 3 ans (les centres précédemment agréés sous l'ancienne législation).

Attendu depuis fort longtemps, ce nouveau cadre règlementaire devra évidemment être évalué. Les représentants du secteur, après avoir salué positivement l'aboutissement de plus de 7 années de négociations, avaient, cependant, déjà pointé un certain nombre de lacunes et de difficultés potentielles. Depuis le mois de septembre 2007, et poursuivant dès après l'entrée en vigueur du décret, au cours de multiples réunions avec le cabinet du Ministre Tarabella et son administration, l'Interfédé a dressé une liste de points plus ou moins problématiques.

Ces points ne constituent pas seulement un rappel de revendications non satisfaites lors des négociations avec les ministres successifs, mais aussi un relevé de problèmes qui sont apparus au moment de la mise en œuvre, en raison d'une législation parfois imprécise (et donc sujette à interprétation) ou de dispositions simplement mal formulées.

Les problèmes qu'il faudrait encore régler [2] ont été classés en 2 grandes catégories : les points de nature administrative, et ceux qui relèvent d'une décision politique à court terme mais aussi ceux qui doivent faire l'objet d'options politiques plus fondamentales. Les représentants du secteur ont donc poursuivi, tout au long de l'année 2008, la concertation tant avec le cabinet du Ministre de tutelle qu'avec l'administration de la Région wallonne pour tenter de trouver des réponses à ces différentes questions. Celles-ci constituent d'ailleurs une partie du mémorandum de l'Interfédé, mémorandum présenté au début de l'année 2009 en vue des élections du 7 juin, mais dont l'élaboration a débuté au cours du second semestre 2008 en concertation avec les représentants des plateformes sous-régionales EFT/OISP.

L'entrée en vigueur d'une nouvelle organisation de l'Interfédé

Après un travail intense d'évaluation et de réflexion mené au cours du second semestre 2007, les fédérations membres se sont accordées sur une charte et un nouveau mode d'organisation pour l'Interfédé afin de la rendre non seulement plus efficace dans son fonctionnement, mais aussi et surtout plus représentative des intérêts des opérateurs et de leurs actions de formation tant à l'intérieur du secteur que vis-à-vis des partenaires, des administrations publiques et des interlocuteurs politiques, économiques et syndicaux.

Ici de même, un travail d'évaluation des objectifs poursuivis et des résultats obtenus sera réalisé dans le courant du second semestre 2009.

La reconnaissance de l'Interfédé en vertu des articles 18 et 19 du décret.

Le 12 juin 2008, suite à un appel d'offres public, le Gouvernement wallon a désigné l'Interfédération pour assurer les 3 missions suivantes :

1. Promouvoir la cohérence et la qualité des pratiques administratives, organisationnelles et formatives mises en œuvre par les OISP et les EFT;
2. Assurer la représentation des OISP et des EFT dans les instances de pilotage, d'accueil et d'informations du Dispositif Intégré d'Insertion Socio-Professionnelle (DIISP), ainsi que dans les autres instances de réflexion relatives à la formation des adultes;
3. Coordonner l'offre de formation du personnel des OISP et des EFT et assurer, le cas échéant, la formation continuée de ce personnel.

Si l'Interfédé a été désignée, pour une période de 3 ans, pour assurer ces 3 missions qui seront déclinées en 15 actions, c'est en raison de :

• sa représentativité du secteur des OISP et des EFT,
• son expérience dans l'organisation de la formation continue des formateurs d'adulte,
• sa participation aux instances de coordination de la formation professionnelle pour demandeurs d'emploi en région de langue française.

Le rapport d'activités ci-après décrit les actions qui ont été menées dans ce cadre, en mettant plus particulièrement l'accent sur les enjeux spécifiques à chaque action et sur les résultats obtenus.

[1] si l'on ne tient pas compte des opérateurs qui n'ont pas été agréés, mais qui ont introduit un recours.

[2] Signalons qu'un certains nombre de points ont pu être résolus dans le cadre des concertations menées au cours de l'année 2008.

Eric Mikolajczak,

Secrétaire général

 

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